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                天津时时彩決戰決勝脫貧攻堅桂林專場新聞發布會召開

                2020-07-22 16:20     來源:天津时时彩壯族自治區人民政府門戶網站
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                7月22日,天津时时彩決戰決勝脫貧攻堅桂林專場新聞發布會在天津时时彩新聞發布廳舉行。

                桂林市位於天津时时彩東北部,轄10縣1市6城區,總人口540萬。2015年精準識別建檔立卡貧困人口28.4萬人、貧困村510個,其中深度貧困村50個(包括極度貧困村2個),貧困發生率為6.95%,有3個貧困縣(其中,龍勝縣為國家扶貧開發重點縣、滇桂黔石漠化片區縣,資源縣為自治區扶貧開發重點縣、滇桂黔石漠化片區縣,灌陽縣為自治區扶貧開發重點縣)。自打響新一輪脫貧攻堅戰以來,桂林市委、政府深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,全面落實中央、自治區決策部署,把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程、最大發展機遇,舉全市之力集中打好攻堅戰,脫貧攻堅取得了決定性進展。2016-2019年,在自治區黨委、政府的正確領導下,全市累計實現26.98萬人脫貧、459個貧困村出列,3個貧困縣全部摘帽,貧困發生率降至0.35%,我市在全區扶貧開發成效考核中連續兩年獲評“綜合評價好”等次;經初步核驗評估,現行標準下全市剩余的1.42萬建檔立卡貧困人口、51個貧困村已全部達到脫貧摘帽標準,奪取脫貧攻堅全面勝利目標可如期實現。

                一是堅持系統謀劃,健全工作體系。強化頂層設計、系統謀劃,構建起脫貧攻堅工作的四梁八柱。健全責任體系,建立市委、市政府主要領導“雙組長”負責制、市領導“一聯三”工作機制,層層簽訂“軍令狀”,扣緊壓實各級責任,形成了“四級主官抓脫貧、全市上下齊攻堅”的局面。健全政策體系,出臺“1+20+N”系列文件,很多“老大難”問題有了針對性的措施,打出了政策組合拳。健全投入體系,累計投入各類扶貧資金75億多元,其中,市本級投入財政資金10多個億元,整合使用部門項目資金60多億元,社會扶貧資金4億多元,發放扶貧小額信貸資金22.66億元,投入力度空前、保障有力。健全動員體系,選派510名“第一書記”、3742名工作隊員、6.1萬幫扶幹部到脫貧最前線,實現所有貧困村駐村幫扶、貧困戶結對幫扶全覆蓋;800多家企業結對幫扶700多個貧困村(建制村),凝聚起決戰決勝的磅礴力量。健全督查、考核體系,建立市委巡察、紀檢監察、審計審查、社會監督等相結合的全方位督查體系,常態化開展暗訪督查,嚴格開展交叉考核,樹立脫貧實效導向,確保脫貧攻堅政策有效落實。

                二是堅持協同攻堅,提高脫貧質量。按照打贏脫貧攻堅戰三年行動部署要求,圍繞“兩不愁三保障”核心指標,對癥下藥、靶向施策、全面攻堅。打好義務教育、基本醫療、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”,實現義務教育貧困戶子女“零輟學”,全覆蓋資助體系全面落實,140萬人次家庭經濟困難學生享受生活補助;醫療保障“198”等政策全面落實,1606個村衛生室全面達標;完成建檔立卡貧困戶危房改造19264戶,建成人飲工程686處,織密織牢了教育、醫療、住房、飲水“四張保障網”。打好產業扶貧、基礎設施、易地扶貧搬遷、村集體經濟、粵桂扶貧協作“五場硬仗”,因地制宜發展縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產業,鄉村旅遊、電商扶貧、光伏扶貧等快速發展,股金、租金、薪金“三金”帶貧模式更加完善,80%以上的貧困戶有特色支柱產業;實現全部貧困村通村道路和95%以上的20戶以上自然村道路硬化,100%貧困人口有了安全用電、通信網絡,貧困群眾生產生活條件大幅改善;2.95萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養活不了一方人”的困境,搬出了幸福生活;大力發展資源開發型、資產經營型、股份合作型等經濟,村集體發展後勁不斷增強,510個貧困村集體經濟收入全部在4萬元以上,5萬元以上的達96%,10萬元以上的占25%;肇慶·桂林扶貧協作持續深化,148個協作項目惠及106個貧困村、8.6萬貧困人口。打好“戰役”硬仗,積極有效應對新冠肺炎疫情影響,通過政策協同、線上線下聯動,破解了沙糖桔等扶貧農產品銷售困局,消費扶貧實現銷售28.3億元;通過開發村級公益崗位、“點對點”服務等措施,累計幫助1.8萬貧困勞動人口實現應就業盡就業,保住了貧困群眾的“錢袋子”,沒有因疫情造成返貧和新致貧,沒有因疫情改變脫貧攻堅大局。

                三是堅持精準施策,攻克深度堡壘。始終把解決深度貧困問題作為全市脫貧攻堅的重中之重,出臺《支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,聚集優勢資源力量打好殲滅戰。在幫扶力量上重點加強,做到每個深度極度貧困村有一名市領導聯系指導、一家後盾單位包聯、2家以上重點企業幫扶。在資金項目上重點傾斜,每年安排2610萬元市財政專項扶貧資金投向深度極度貧困地區,優先安排產業發展、易地搬遷、基礎設施建設等各類項目,全力補齊短板。在革命老區上重點支持,制定支持革命老區建設發展實施方案,安排500多萬元資金支持湘江戰役涉及的桂北六縣建設,推動長征國家文化公園建設與桂北六縣脫貧攻堅融合共促,紅色旅遊成為新的富民產業,加快了革命老區脫貧致富步伐。

                四是堅持鞏固提升,實現有效銜接。創新實行脫貧攻堅“一鞏固三結合”,在鞏固脫貧成果的基礎上,把脫貧攻堅與基層黨建、鄉村振興、社會治理緊密結合起來,形成了互促共進的良性循環。推進脫貧攻堅與基層黨建相結合,開展黨旗領航·脫貧攻堅行動,建立以村級優秀黨員為骨幹,各類先進個人、“兩代表一委員”等為支撐的“脫貧先鋒聯盟”,每村培養5—10名“帶領群眾脫貧黨員”,黨員示範帶動作用得到充分發揮。推進脫貧攻堅與鄉村振興相結合,建成現代特色農業示範區(園、點)1746個、田園綜合體17個、市級以上農業產業化重點龍頭企業202家、全國休閑農業與鄉村旅遊示範縣6個及國家、自治區級旅遊示範村(點)一批,實現全市每個貧困村都有新型農業經營主體或農業示範區(園、點)帶動。推進脫貧攻堅與社會治理相結合,探索出具有桂林特色的自治、德治、法治相結合的社會治理模式,永福縣羅錦鎮、興安縣溶江鎮蓮塘村等“一鎮四村”成為全國鄉村治理示範鎮村。

                五是堅持黨建引領,激發動力活力。堅持以黨的建設為引領,將黨的組織和工作覆蓋到脫貧攻堅每個環節,極大激發了基層組織的內力、基層幹部的活力、基層群眾的動力。針對部分基層組織建設薄弱問題,大力整頓軟弱渙散村黨組織707個(次)、轉化提升後進村黨組織90個,並開展村級黨組織星級評定,全面落實村幹部報酬待遇,有效激發了村組幹部幹事創業熱情。針對部分扶貧幹部活力不夠問題,開展脫貧攻堅先進集體和個人評比,出臺激勵幹部擔當作為專項文件,累計評選表彰脫貧攻堅先進集體97個、先進個人185人,提拔使用脫貧攻堅一線幹部354名,有效提升了廣大幹部的精氣神。同時還湧現出倒在扶貧一線的全州縣水庫移民工作管理局原局長趙擁軍等13名先進典型,恭城縣扶貧辦主任蔣佳剛等一批全區脫貧攻堅先進模範。針對部分群眾“等靠要”現象突出問題,通過以獎代補、“定崗不定人”公益崗位等形式,開展實用技能培訓、脫貧致富典型選樹等活動,實現誌智雙扶,讓貧困群眾的心裏熱起來、腦子轉起來、身子動起來,用自己的辛勤勞動實現了脫貧致富。

                在這場劃時代的減貧實踐中,我市始終堅持以釘釘子的精神、改革創新的辦法,全力突破重點難點,探索形成了一批可復制、可推廣的扶貧開發經驗和模式。創新開展脫貧攻堅書記組長述職評議、鄉鎮脫貧攻堅成效考核,壓實縣主體、鄉實施的扶貧責任;創新實施旅遊扶貧,形成了龍頭企業帶動、旅遊扶貧項目帶動、村寨旅遊聯盟開發等模式,3萬多貧困人口通過旅遊扶貧實現脫貧;創新推進“互聯網+”社會扶貧,在社會扶貧網中註冊的愛心人士達52.65萬人,“桂林樣本”在全國、全區推廣。我市多項工作獲得上級領導肯定和廣大群眾點贊,成功承辦“發展中國家農村發展與減貧官員研修班”“盧旺達農村發展與減貧研修班”“緬甸產業扶貧能力研修班”,西南貧困地區農產品產銷對接活動及第17屆天津时时彩名特優農產品交易會等會議在我市召開,我市在全區產業扶貧、扶貧小額信貸等工作會議上作經驗介紹。

                在決戰決勝脫貧攻堅的最後關頭,我們將堅決貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和對毛南族實現整族脫貧的重要指示精神,強化“軍令狀”“交總賬”意識,持續鞏固脫貧成果不返貧,統籌戰“疫”戰貧不松懈,接續推進鄉村振興不脫節,保持攻堅態勢不懈怠,如期堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,與全國全區同步全面建成小康社會,奮力開啟桂林高質量跨越式發展新征程。


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